În România, legislația care reglementează organizațiile neguvernamentale este Legea nr. 246/2005 cu privire la asociații și fundații. Această lege stabilește diferențele principale dintre asociații, fundații și federații. Mai jos sunt descrise principalele diferențe dintre aceste trei tipuri de organizații conform legislației românești:
1. Asociația
Asociațiile sunt organizații neguvernamentale create de un grup de persoane care urmăresc realizarea unor scopuri nepatrimoniale (non-profit) de interes comun. Acestea sunt guvernate de voința membrilor săi, iar activitățile lor pot acoperi o gamă largă de domenii: educație, cultură, sport, drepturile omului, mediu și altele.
- Constituire: O asociație se constituie prin acordul a cel puțin trei persoane fizice sau juridice care decid să formeze o organizație în vederea realizării unui obiectiv comun.
- Patrimoniu inițial: La înființare, asociația nu trebuie să dispună de un patrimoniu inițial.
- Organele de conducere: Asociația este condusă de un organ colegial de conducere (de obicei o adunare generală) și un organ executiv (de regulă, un consiliu director). Aceste organe sunt alese de membrii asociației.
- Scop: Scopul unei asociații poate fi social, cultural, profesional, caritabil etc., și poate varia în funcție de domeniul în care activează.
- Membri: Membrii unei asociații sunt cei care contribuie la realizarea scopurilor organizației și participă activ în activitățile acesteia.
- Personalitate juridică: Asociația dobândește personalitate juridică în momentul înscrierii sale în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.
2. Fundația
Fundațiile sunt organizații create pentru a susține și promova un scop non-profit de interes general sau comunitar, dar, spre deosebire de asociații, acestea sunt finanțate dintr-un patrimoniu constituit inițial, care este stabilit de către fondator(i).
- Constituire: Fundația este înființată de una sau mai multe persoane fizice sau juridice care decid să aloce un patrimoniu pentru susținerea unui anumit scop.
- Patrimoniu inițial: La înființare, fundația trebuie să aibă un patrimoniu minim de 10 salarii minime brute pe economie, care să fie alocat scopului pentru care fundația a fost creată. Acest patrimoniu poate fi format din bunuri mobile, imobile sau bani.
- Organele de conducere: Fundația este condusă de un consiliu director care se ocupă de gestionarea patrimoniului și de implementarea activităților fundației, conform scopurilor stabilite.
- Scop: Scopul fundației trebuie să fie de interes general sau comunitar, de exemplu educația, sănătatea, cercetarea științifică, dezvoltarea durabilă, etc.
- Membri: Fundațiile nu au membri, ci susținători și beneficiari. Ele sunt orientate către realizarea obiectivelor stabilite de fondator(i).
- Personalitate juridică: Fundația dobândește personalitate juridică la înscrierea sa în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.
3. Federația
Federațiile reprezintă o formă de organizare asociativă care grupează mai multe asociații sau fundații ce împărtășesc un scop comun sau un interes similar, pentru a-și coordona și amplifica acțiunile.
- Constituire: O federație este formată prin asocierea a cel puțin două asociații sau fundații. Membrii federației sunt, astfel, alte persoane juridice (asociații și fundații).
- Patrimoniu inițial: La constituirea unei federații, aceasta trebuie să dețină un patrimoniu inițial, însă legea nu prevede un prag minim clar pentru acest patrimoniu, ca în cazul asociațiilor și fundațiilor.
- Organele de conducere: Federațiile au structuri de conducere similare cu cele ale asociațiilor și fundațiilor, respectiv o adunare generală și un consiliu director, însă acestea sunt formate din reprezentanți ai organizațiilor membre.
- Scop: Federațiile au un scop comun, care, de regulă, implică coordonarea activităților și promovarea intereselor asociațiilor sau fundațiilor membre. Scopurile sunt în general de natură generală sau specifică unei anumite activități (de exemplu, sport, cultură, sănătate, etc.).
- Membri: Membrii federației sunt exclusiv alte persoane juridice (asociații sau fundații). Persoanele fizice nu pot fi membre direct ale unei federații.
- Personalitate juridică: Federația obține personalitate juridică prin înscrierea în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.
Concluzii:
- Asociația este constituită de persoane fizice sau juridice pentru a realiza un scop comun, și nu presupune un patrimonial inițial.
- Fundația este creată de către una sau mai multe persoane care alocă un patrimoniu pentru susținerea unui scop non-profit, iar patrimonial inițial este mult mai mare decât în cazul asociațiilor (10 salarii minime brute).
- Federația reprezintă o asociere de mai multe asociații sau fundații, pentru a coordona și susține activitățile acestora, având un scop comun.
Aceste diferențe structurale și de organizare sunt importante pentru înțelegerea modului în care funcționează organizațiile non-profit în România și pentru a alege forma de organizare cea mai potrivită pentru un anumit tip de activitate non-profit.